از سال 2014، جمهوری خلق چین در حال توسعه یک ارز دیجیتال به نام یوان است که با نامهای e-yuan، e-CNY، renminbi دیجیتال یا RMB دیجیتال نیز شناخته میشود. این فناوری جدید مجموعهای از گزینهها را برای نظارت بر سیستم مالی عظیم و شکننده چین و همچنین فرصتهایی برای نفوذ اقتصادی در خارج از کشور فراهم میکند. در نهایت، حزب کمونیست چین به دنبال این است که ارز دیجیتال یوان را به ابزار پرداخت برای 1.4 میلیارد جمعیت خود تبدیل کند و همچنین قدرت فناوری چین را در صحنه بین المللی ارتقا دهد. ایالات متحده تا حدودی به دلیل اینکه دلار آمریکا ارز غالب برای تجارت، ذخایر ارزی و معاملات برون مرزی است، از نفوذ اقتصادی جهانی برخوردار بوده است. با این حال، یوان دیجیتال چین این پتانسیل را دارد که توانایی ایالات متحده برای حفظ شرکای تجاری، اعمال تحریم ها و نظارت بر جریان های مالی را تضعیف کند. علاوه بر این، یوان دیجیتال نگرانیهای امنیت سایبری مرتبط با حفاظت از دادهها، جاسوسی و ثبات مالی را افزایش میدهد. با هر سالی که چین ارز دیجیتال خود را آزمایش می کند و ایالات متحده این کار را نمی کند، پکن در موقعیت بهتری برای دیکته کردن هنجارها و مقررات این فناوری جدید قرار می گیرد و واشنگتن به رقیب ضعیف تری تبدیل می شود.
ارز دیجیتال یوان چین یک ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) است که توسط بانک خلق چین (PBOC) صادر شده و ارزش آن برابر با رنمینبی استاندارد (RMB) است. این یک مناقصه قانونی است زیرا نسخه دیجیتالی RMB فیزیکی است. همانطور که باب موری یکی از همکاران FPRI توضیح داده است، تراکنشهای CBDC نسبت به روشهای مرسوم مانند پرداختهای الکترونیکی یا بانکداری الکترونیکی سریعتر، ارزانتر و از لحاظ نظری امنتر هستند. عملکرد CBDC ها مانند برداشت پول نقد از دستگاه خودپرداز است. تراکنش ها به صورت آنی و با هزینه کمتر انجام می شود زیرا واسطه ها، یعنی بانک ها، ملزم به مشارکت در مبادله نیستند. با این حال، تراکنشها به لطف انواع فناوریها، از جمله سیستم گواهی دیجیتال، امضای دیجیتال، و ذخیرهسازی رمزگذاریشده که هزینه مضاعف، کپی غیرقانونی و جعل، جعل تراکنش و انکار را غیرممکن میسازد، امنتر از پول نقد هستند. کاغذ سفید PBOC. امروزه، یوان دیجیتال هنوز در مراحل آزمایشی عمدتاً در شهرهای بزرگ ساحلی است، اما در حال پیشرفت به سمت عرضه رسمی در سراسر سرزمین اصلی چین است. CBDCها مانند یوان دیجیتال مشابه ارزهای دیجیتال نیستند. در واقع، عملیات مبادله ارزهای دیجیتال در چین در سال 2017 و تراکنش ها در سال 2021 ممنوع شدند، عمدتاً به این دلیل که تنظیم آنها دشوار است. ارزهای رمزنگاری شده مانند بیت کوین بر اساس فناوری بلاک چین کار می کنند که در اصطلاح پایه، یک دفتر کل غیرمتمرکز و غیرقابل تغییر است که برای دور زدن موسسات مالی مستقر طراحی شده است. از طرف دیگر، CBDCها ارزهای فیات هستند و بنابراین تحت کنترل دولت هستند. ارزش یوان دیجیتال قابل پیش بینی است زیرا به همان سبد ارزی RMB متصل است، در حالی که ارزش ارزهای دیجیتال توسط عرضه و تقاضای نسبتاً بی ثبات تعیین می شود. برای یک کشور متمرکز مانند چین، CBDC بسیار جذاب تر از یک ارز دیجیتال است. تراکنشهای ارزهای دیجیتال میتوانند کاملاً ناشناس باشند، که آن را برای جابجایی غیرقانونی پول ایدهآل میکند. از طرف دیگر، یوان دیجیتال برای به حداقل رساندن جرایم مالی و شناسایی مشکل سازان فرموله شده است. با این حال، این سؤالاتی را در مورد نظارت و حریم خصوصی ایجاد می کند. بر اساس بیانیه مطبوعاتی PBOC، یوان دیجیتال "ناشناس بودن برای مقادیر کم، قابلیت ردیابی قانونی برای مقادیر زیاد" را فراهم می کند و بانک مرکزی "نیازهای معقول حفاظت از اطلاعات شخصی عمومی" را تضمین می کند. طبق یک کاغذ سفید PBOC، دادههای کاربران با مقامات دولتی به اشتراک گذاشته نخواهد شد، مگر اینکه در قوانین و مقررات خلاف آن تصریح شده باشد. ماده 28 قانون امنیت سایبری قبلاً به دولت اجازه میدهد تا به نام «امنیت ملی» دادهها را از هر نهاد چینی دریافت کند، بنابراین در واقعیت، ناشناس بودن در واقع مشروط و مبهم است. چین اولین اقتصاد بزرگی بود که CBDC را در آوریل 2020 آزمایش کرد. دولت این ارز را تنها در چهار شهر عرضه کرد: شنژن، سوژو، ژیونگان و چنگدو. پاییز گذشته، معاون PBOC اعلام کرد که برنامه آزمایشی یوآن دیجیتال گسترش خواهد یافت و تعداد کل مناطق آزمایشی را به پانزده استان و بیست و سه شهر خواهد رساند. اضافه شدن چونگ کینگ و گوانگژو، دو کلان شهر، به این معنی است که پنج شهر بزرگ چین اکنون یوان دیجیتال را به عنوان یک گزینه پرداخت به جمعیت 98 میلیون نفری ارائه می دهند. علاوه بر این، شش شهر در ژجیانگ اضافه شد زیرا این استان میزبان بازیهای آسیایی 2023 است و PBOC میخواهد یوان دیجیتال را با خارجیهایی که در این جشنها شرکت میکنند آزمایش کند.
امروزه، PBOC یکی از دوازده بانک مرکزی است که CBDC را به صورت آزمایشی اجرا می کند و از نظر کاربرد و دامنه، پیشرو است. در واقع، تا پایان آگوست 2022، ارزش تمام تراکنشهای یوان دیجیتال به 100.04 میلیارد یوان یوان (15.06 میلیارد دلار) رسیده بود. به نظر می رسد که این هنوز کمتر از انتظارات حزب کمونیست چین است، زیرا مقامات ارشد شاخص های عملکرد کلیدی جدیدی را برای مقامات شهر سوژو تعیین می کنند که تا پایان سال 2023 انجام شود، از جمله تسهیل تراکنش های ارز دیجیتال یوان 2 تریلیون یوان (300 میلیارد دلار) تنها در سوژو. که بیست برابر بیشتر از ارزش کل تراکنشهای یوان دیجیتال در سراسر چین تنها شش ماه قبل است. واضح است که دولت چین متعهد است که یوان دیجیتال را به ارز اولیه تبدیل کند. درست در سال جاری، PBOC برای اولین بار یوان دیجیتال را در معیار رسمی پول نقد در گردش حساب کرد. از سوی دیگر، ایالات متحده هیچ برنامه ای برای توسعه CBDC ندارد و با مخالفت های زیادی مواجه است. میشل بومن، فرماندار فدرال رزرو اخیراً در دانشگاه جورج تاون سخنرانی کرد و در تعهد به عرضه CBDC تردید داشت. جمهوری خواهان با استناد به نگرانی های نظارتی و بیش از حد دولت اقدام قانونی انجام داده اند. سناتور تد کروز دو لایحه برای ممنوعیت CBDC ها ارائه کرده است و فرماندار ران دیسانتیس به تازگی لایحه ای را در ماه می 2023 امضا کرده است که برخی از استفاده از پرداخت های CBDC را در فلوریدا ممنوع می کند.
نتیجه گیری
ما در این مقاله در مورد ارز دیجیتال یوان بحث کردیم. بانک مرکزی چین به برداشتن گام های تهاجمی در جهت جذب یوان دیجیتال در سیستم مالی داخلی خود ادامه می دهد. با وجود این تلاش ها، کمتر از یک پنجم جمعیت چین از آن استفاده کرده اند. در حالی که چین همچنان در توسعه ارز دیجیتال پیشگام است، ایالات متحده هنوز حتی یک دلار دیجیتال را آزمایش نکرده است. چین، بزرگترین طلبکار دوجانبه و شریک تجاری پیشرو جهان، می تواند از یوان دیجیتال برای ارتقای وضعیت رنمینبی و به چالش کشیدن سلطه دلار آمریکا استفاده کند. اگر پکن به دیکته کردن هنجارها و مقررات ارزهای دیجیتال ادامه دهد، ایالات متحده در خطر از دست دادن اهرم اقتصادی و قدرت مالی بینالمللی است. هدایا برای متقاعد کردن مصرف کنندگان برای شروع استفاده از یوان دیجیتال کافی است، اما برای تضمین استفاده پایدار کافی نیست. برای اطمینان از پذیرش فناوری جدید، باید به طور یکپارچه با هنجارهای ایجاد شده ادغام شود. اکثریت قریب به اتفاق مردم چین کالاهای روزمره را با گوشی های هوشمند خود خریداری می کنند، بنابراین اپلیکیشن یوان دیجیتال در ژانویه 2022 در پانزده شهر آزمایشی راه اندازی شد. اقدام بعدی بانک مرکزی همکاری با پلتفرم های تجاری محبوب برای دسترسی به خریداران قبلی بود. Tenpay (WeChat) و Alipay (Ant Group) حدود 93 درصد از پرداخت های تلفن همراه را در چین تسهیل می کنند، بنابراین برای رقابت، یوان دیجیتال باید به همان اندازه، اگر نه بیشتر، در همه جا موجود باشد.